日前，國家衛(wèi)健委在北京、上海、廣東等六地開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點。據(jù)央廣《新聞縱橫》報道，已先期上線的多款“網(wǎng)約護士”App無執(zhí)業(yè)許可，且存在允許從業(yè)者“私自注冊接單”的情況。

“網(wǎng)約護士”來了，卻可能暫時還不是消費者想象中的模樣，甚至國家衛(wèi)健委此番開放試點的“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”，也與此前市場上就已經(jīng)先期運轉(zhuǎn)的一些“共享護士”項目存在較大差異。按照國家衛(wèi)健委給出的試點要求，是試點地方已有執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，調(diào)配和利用本機構(gòu)注冊護理資源為出院或行動不便的病患提供護理服務。對照試點方案，不難看到現(xiàn)存的不少“網(wǎng)約護士”平臺所共同面臨的自身資質(zhì)與從業(yè)者來源難題，媒體報道所呈現(xiàn)的“網(wǎng)約護士亂象”是接下來為期不到一年的試點實踐必須直面和具體解決的問題。

公眾對“網(wǎng)約護士”、“共享護士”的現(xiàn)實需求客觀存在，這由日益嚴重的社會老齡化與長期存在的居家養(yǎng)老所決定。作為新業(yè)態(tài)表現(xiàn)的“網(wǎng)約護士”，比照此前網(wǎng)約車實踐有其特殊性，醫(yī)療行業(yè)有較高的專業(yè)門檻、嚴格的從業(yè)許可和稀缺的牌照限制，現(xiàn)有的市場化“網(wǎng)約護士”平臺獲取從業(yè)資質(zhì)存在一定困難。但必須承認，對“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”提出基本的執(zhí)業(yè)資質(zhì)要求，同樣是基于病患權益的考慮，因“網(wǎng)約護士”服務而可能產(chǎn)生糾紛需要必要的風險防范。

可以看到，除了強制性的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可存在缺陷，不少平臺化的“網(wǎng)約護士”注冊與審核程序相對簡單，因缺少護理從業(yè)年限門檻而無法保障護理服務的質(zhì)量，加之對患者進行關鍵信息遮蔽，目前的“網(wǎng)約護士”服務中存有一些安全隱患。對接受“網(wǎng)約護士”的病患群體而言，也需要對從業(yè)者資質(zhì)有必要的盤問和查驗，畢竟事關生命和健康，類似報道中“不要求就算了”的情況不僅對患者是個提醒，對平臺更需要有強制性的核驗要求。

互聯(lián)網(wǎng)的賦能，為越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)帶來改變，也給傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、應對思路帶來挑戰(zhàn)。以醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可來要求和查處現(xiàn)存的“網(wǎng)約護士”App，和以強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理來解決護士私自注冊“接私活”的問題，可能無法從根本上回答“網(wǎng)約護士”這一新業(yè)態(tài)監(jiān)管面臨的諸多現(xiàn)實難題。相較于對機動車駕駛的資質(zhì)許可，國家對醫(yī)療護理從業(yè)資質(zhì)的考核事實上更為嚴格，在有地方已經(jīng)開始嘗試允許護士多點執(zhí)業(yè)的情況下，對注冊醫(yī)師、護士的管理也需要探索以專業(yè)執(zhí)照(而非從業(yè)機構(gòu))為基礎的管理新思路。

同時，結(jié)合國家衛(wèi)健委的試點安排，也可以考慮“醫(yī)院+網(wǎng)絡平臺”以購買服務的方式呈現(xiàn)給社會，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，讓平臺技術的市場化與護理服務的專業(yè)性更緊密地結(jié)合。當然也鼓勵和期待更多市場主體能進入“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”領域，不排除新興平臺主體謀求新的網(wǎng)絡化醫(yī)療執(zhí)業(yè)牌照的可能性，或者網(wǎng)絡平臺牽頭整合現(xiàn)有線下醫(yī)療資源，實現(xiàn)醫(yī)患之間距離的盡可能縮短。與此同時，分級醫(yī)療模式下，社區(qū)服務中的傳統(tǒng)護理資源也需要在互聯(lián)網(wǎng)技術的幫助下得到充分而細密的發(fā)揮，當越來越多的“家庭醫(yī)生”進入尋常百姓家，可網(wǎng)絡簽約和呼叫的“家庭護士”一定程度上也是“網(wǎng)約護士”的一種實現(xiàn)方式，這背后是基礎社區(qū)醫(yī)護服務的互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)。

人們對“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”的未來有更豐富的想象，可能不僅是目前實體醫(yī)院部分護理功能的“線上申請、線下服務”，“互聯(lián)網(wǎng)+”功能應當在城市醫(yī)療資源的調(diào)配和供給上發(fā)揮更大的作用。為公眾提供及時專業(yè)的護理服務，進而部分緩解醫(yī)療資源緊張的局面，是“互聯(lián)網(wǎng)+”技術切入醫(yī)療護理領域的落腳點，在此之外的諸多現(xiàn)行醫(yī)療管理和市場運行的體制機制問題都應當圍繞核心要旨做出相應調(diào)整和改變。

來源：南方都市報